解读《企业职工带薪年休假实施办法》（三）

2008年9月27日，国家人力资源和社会保障部公布了《企业职工带薪年休假实施办法》（以下简称《办法》），作为《职工带薪年休假条例》配套条例，该实施办法于2008年9月18日正式实施。

《办法》就带薪假期折算方法、未休年假工资报酬、劳务派遣员工休假等相关内容作出了具体的规定。《办法》公布后，企业如何规范内部人事管理体制，依法制定和管理相关带薪制度呢？我们将和大家一起就《办法》的重点条文予以解读。

解读六：解除、终止劳动合同的，如何计算年假

《办法》规定，用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬（即日工资收入的300%），但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。折算公式为：（当年度在本单位已过日历天数/365天）*职工本人全年应当享受的年假天数-当年度已安排年假天数。

举例来说，甲在A公司工作了3年，可以得到5天的年休假。公司提出解除合同，解除时甲在当年在公司工作了200天，但甲只享受到1天的年休假。他的日工资是100元，那么甲应得的未休假期间的报酬应为：[（200÷365）×5-1]×100元×3=300元（注：（200÷365）×5-1≈1.74天，0.74天不足1整天，不支付该报酬，故取1天）。

上述情形只适用于用人单位单方提出解除或者终止劳动合同的情况，至于职工本人单方面提出辞职的，其在当年未休年假如何处理的问题，本《办法》并没有相关的规定。这将导致在具体操作时用人单位与职工间的分歧。笔者认为由于是职工本人提出辞职，用人单位很可能还未统筹安排年假。这种情况下要求用人单位支付未休年假工资，对用人单位来说是非常不公平的。另外，从性质上来看，未休年假工资具有补偿性质，与《劳动合同法》中的经济补偿属于同一性质，而员工主动辞职的，用人单位也无需向其支付经济补偿。以此推断，员工本人辞职的，用人单位也无需支付未休年假。

此外，合同或者用人单位规章制度规定的年假天数、报酬高于《办法》相关规定的，则按约定或者规定执行。因此，由于年假需要有支付300%的报酬，建议原规章制度规定较高享受条件的公司将高出部分改为有薪事假并作出特别规定。

而根据《办法》的规定，用人单位不安排职工休年休假又不依照条例及本《办法》规定支付未休年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府劳动行政部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该用人单位支付未休年休假工资报酬外，用人单位还应当按照未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不执行支付未休年休假工资报酬，赔偿金行政处理决定的，由劳动行政部门申请人民法院强制执行。因此，年假未休的最高成本为日工资的600%，而该报酬是否有追溯时效的限制，根据当前的司法实践，员工在劳动关系存续期间提出的，年假报酬没有追溯时效的限制；已离职的，追溯时效为解除或终止劳动合同之日起1年。

    综上可见，《办法》对职工带薪年休假制度做出了众多具体的规定，用人单位应当加以重视并在实际操作中结合各自的实际情况进行调整。

                                              笔者：仇少明律师 

2008年9月份重点关注法律法规链接：

1.    《商业银行信息披露特别规定》

2.    《保险公司偿付能力管理规定》

3.    《对外承包工程管理条例》

4.      《企业职工带薪年休假实施办法》

5.      《中华人民共和国劳动合同法实施条例》

6.      《外商投资电信企业管理规定》

7.      《国家税务总局关于母子公司间提供服务支付费用有关企业所得税处理问题的通知》

8.      《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》

9.      《财政部关于中外合作经营企业外方合作者先行回收投资有关问题的通知》

10.  《中华人民共和国外汇管理条例》

11.  《中国保险监督管理委员会关于暂停批设保险公司营销服务部的通知》

12.  《外商投资广告企业管理规定》